各地相关规划和政策纷纷出台 我国游艇经济蓄势待发 -

    中国海事局常务副局长刘功臣近日表示，目前全国从北到南的海岸线上，大型港口城市基本都成立了游艇俱乐部。仅长三角地区拥有私人游艇的就有500-600人。有调查显示，深圳有2600人具备购买游艇的实力，广州的私家游艇已超过10艘。全球著名的高档游艇生产销售公司德国圣汐公司经过两年调查，乐观地作出预测：中国游艇市场即将繁荣起来。

    ——各地纷纷出台发展游艇经济相关的规划和政策

    由于游艇经济巨大的市场潜力和对地区经济的推动作用，近几年来各地对发展游艇经济都十分重视，纷纷出台相关的规划和政策。

    上海市已制定了游艇行业发展总体规划和纲领性文件，来统领游艇产业的发展。根据有关规划，未来上海将建设10座以上的游艇码头。随着黄浦江两岸的综合开发，两岸产业结构调整速度加快，航运线路逐步外移，黄浦江航道将不再承担繁重的运输任务，黄浦江、苏州河都将腾出空间，开展游览观光活动。黄浦江沿岸的十六铺、东方明珠水岸已有规划开发游艇码头。上海已有私人游艇200多艘，预计到2010年将增至1000艘以上。

    浙江省确立了发展游艇经济的战略举措。2004年，浙江省颁发了“关于加快船舶工业发展的若干意见”的文件，为发展游艇经济创造了有利的政策条件。文件将“高技术含量的游艇”等列入优先发展产品，提出保障措施，将加大财政支持力度(包括资金扶持)、提供土地使用优惠支持(包括协议出让土地优惠30%)、改善服务环境(包括相关免税、退税、通关审核、核销等方面提供高效便捷的服务)等。浙江省将拉长杭州和千岛湖的游艇产业链，将杭州打造成为长三角乃至全国游艇产业聚集地和制造中心之一。

    厦门市将投资1亿美元，建国内最大的游艇码头，可容纳船长10米至30米的游艇900艘。

    珠海市建立游艇工业专区，已进入10家游艇企业，游艇工业区总体规划由最初的3平方公里扩大为6平方公里，将建造华南地区乃至全国最大的游艇制造和配套产品生产基地。

    青岛市已经规划在奥运赛场、海滨度假区、城市海滨、港湾建设一批会员、游客及大众参与的游艇帆船俱乐部，发展海上体育旅游和休闲娱乐活动。广州市政府正规划建设一批游艇码头和相关的基础服务设施，拟选二沙岛、海心沙和南沙建游艇码头。海南省也规划建设三亚和海口两个大型游艇码头以适应其海岛旅游经济的特点。

    其他城市如天津、烟台、连云港、南京、武汉、宁波、东莞、南宁也已经将游艇经济列入其“十一五规划”，有的已经规划建设自己的游艇码头以期在即将到来的游艇经济中分得一杯羹。

    ——完善法规体系和上下游产业链是当务之急

    中国海事局常务副局长刘功臣日前表示，目前，我国针对游艇的检验和登记，游艇驾驶人员的培训、考试和发证，游艇专用码头、水域和航行规则、游艇俱乐部的管理等配套的政策法规还很不健全。

    中国海事局正在加紧起草《游艇安全管理规定》，立足于我国国情，在现有海事法律、法规框架下借鉴游艇发达国家和地区的管理经验，确定游艇业主自主管理和行业自律的原则，除必须遵守的航行规则外，简化游艇的登记、检验手续，不实行游艇签证、安全检查和安全配员制度，营造一个宽松的、有利于游艇健康发展的法律环境。

    目前世界旅游船艇年消费额高达400亿美元。如果加上相关的维修、管理、娱乐等费用，全球每年的游艇经济收入超过500亿美元。目前美国的游艇经济年产值达250亿美元，香港每年靠游艇创造的产值也高达40亿港元。发达国家平均每171人就拥有一艘游艇，瑞士甚至达到了每69人就拥有1艘的水平。