这究竟是安全意识不到位还是政府的不作为？

　　这是泰国历史上伤亡最惨烈的一次旅游安全事故，而遇难者多是中国人。

　　7月6日，泰国旅游胜地普吉岛发生游船倾覆事故。据人民日报7日中午发布的信息，事故已造成33名中国人遇难，仍有23人失踪。

　　这是泰国历史上伤亡最惨烈的一次旅游安全事故，普吉州州长诺拉法特表示“伤亡之大出人意料”。

　　就事故而言，最该指责的，无疑是“不顾警告”顶风出海的涉事船务公司、旅行社。

　　早在7月4日，泰国有关部门就发布了普吉岛周边海域的大风大浪警报，并建议游船只不要冒险出航;普吉州方面还表示，风浪较小的7月5日已有多艘船只在海上遇险，幸亏抢救及时才无伤亡。在此情况下，仍发生了7月6日的翻船事故，且实际上冒险出海的游船远不止倾覆的这几艘，无论如何，这都是不应该发生的事。

　　但也应看到，这背靠着旅游地旅游风险管理不如人意的大背景，该事故也对泰国旅游危险系数形成了某种佐证。

　　说到“旅游危险系数”，今年6月英国恩兹利保险公司刚将泰国列为全球最危险旅游目的地，其理由是“2017年其旅游保险索赔中23%来自泰国，占总额近1/4”。

　　更早些时候，旅游网站SafeAround将泰国评为“全球安全排行榜”排名第91(总数为162)的国家，并在“总体风险”、“诈骗风险”、“运输与出租车风险”和“自然灾害风险”四项均给出了“高”这个“红色系数”。

　　这只是泰国方面旅游管理面对严峻的旅游安全形势跟不上的折射。

　　首先，在总体风险控制方面，对部分旅游景点地区有组织犯罪和暴力犯罪控制不力，“南四府”和泰缅边境地区治安问题早已是“老大难”，即便较安全地区，其旅游景点扒窃率上升问题也长期得不到控制。

　　其次，部分明显存在安全隐患的旅游项目长期“灰色存在”，有些明显不具备旅游从业资质的机构、资本和个人一直在其中呼风唤雨。此前中国游客在泰国屡屡遭遇甩团事件，“游船惊魂”也早就不是什么新闻。不少明眼人指出，许多打着“泰国旅行社”旗号的“地接”，其实是改头换面的中国机构、个人，还有些当地来路不明的企业、平台借此打擦边球，进行不规范操作。

　　再者，对于有些公认的重大安全隐患束手无策。泰国是色情业、恋童癖等“特殊产业”畸形发展的地带，更是黑帮犯罪和毒品问题恶性膨胀的重灾区。泰国方面虽多次强调对此“坚决打击”，但实际效果并不理想。