还记得2013年规划2030年海口将形成16处游艇码头？

　　2014年交通主管部门就未来的游艇码头规划，已经明确做出了计划，新编制的《海口市游艇码头总体规划》出台，“三区、一带、一中心”的布局形态成为海口市游艇码头总体规划，使2030年海口市形成16处游艇码头和3500个泊位的远期发展规模。

      现在离2013年已经过4年了，到底实行那些问题？群众没有看到具体的明确规划的行动，目前就游艇规模来说，比三亚差距非常之大。虽然海口不是旅游重点城市，但也有开发其他模式。配套的码头和设施的齐全和长远规划，才能做到相应的商业模式的出现。

　　我们还是来回顾一下这次规划的内容，此次编制出台的《海口市游艇码头总体规划》规划期限自2013年至2030年。规划期内的总体发展目标则是要最大程度地利用岸线资源，形成区域集中、规模发展的态势，建成布局合理、功能齐全、设施完善、特色突出、管理高效的海南国际旅游岛游艇旅游综合服务基地，成为“国内领先、国际著名”的游艇码头聚集区，有效支撑海口市建设成为世界一流的都市休闲目的地。感觉上目标是非常的远大的，初衷也是好的，但是行动力度上还是没有明显的推动。

　　那么海口市游艇码头总体规划到底是怎么样？是否提出具体规划呢？首先明确形态为“三区、一带、一中心”的布局形态。其中，“三区”即指长流组团片区、中心城区组团片区和江东组团片区，自西向东规划包括长流组团片区（金沙湾游艇码头、会展中心游艇码头、五源河游艇码头、南海明珠游艇码头、海口湾游艇码头）、中心城区组团片区(秀英港游艇码头、海甸溪游艇码头、美丽沙游艇码头(含丹娜、美丽沙及白沙门))、江东组团片区（东营游艇码头、如意岛游艇码头、新溪角游艇码头、曲口游艇码头(含曲口及长宁头)）等码头区。“一带”包括南渡江沿线游艇码头，包括新埠岛游艇码头、东和游艇码头、司马坡岛游艇码头和南渡江张吴村游艇码头。而“一中心”则是指海口湾秀英港游艇码头，依托秀英港水域开放的优势条件，建设成为可以接待外籍游艇入境的国际游艇码头中心，目前海南只有连个码头可以接待外籍游艇入境，一个三亚的鸿洲游艇码头，另一个清水湾游艇码头。意味着海口没有可以接待外籍游艇码头的地方，是否作为国际旅游岛观点来说，海口市的游艇码头配备的缺失呢？

      目前已有部分码头完成，完成的游艇码头有哪些呢？原计划是2015年之前，以现有和在建游艇码头为基础，启动秀英港游艇码头、海甸溪游艇码头、新埠岛二期、美源二期游艇码头和东和游艇码头建设前期工作，为公共游艇码头建设和水上游览观光线路建设打好基础。同时，启动东和、海甸溪、司马坡岛及新埠岛等公共游船码头的建设，培育和引领水上旅游观光消费市场。

      看看秀英港游艇码头的政府公示内容：

　　据了解，海口市政府将规划提出分期实施，按照该规划，将以现有和在建游艇码头为基础。

      2020年之前建成海口湾游艇码头、新埠岛游艇码头、美丽沙游艇码头、东和游艇码头；启动南海明珠游艇码头、五源河口游艇码头、海甸溪游艇码头、新溪角游艇码头和曲口游艇码头的建设工作，基本形成贯通海口东西海岸及南渡江的游艇码头布局格局，使2020年海口市形成具有10个游艇码头，具备1320个游艇泊位的中期规模。

      2030年启动东营、金沙湾、司马坡岛、会展中心、南渡江东吴村和如意岛游艇码头建设工作，完成其它游艇码头的建设，使2030年海口市形成16处游艇码头和3500个泊位的远期发展规模。

      我们扩展到海南省这个大局上，全省游艇码头都是怎么规划的？

      我们的海南岛作为全国最大海洋省份，海南本岛岸线长达1822千米，拥有天然港湾84个。回顾2010年初的时候，省交通运输厅委托中交水运规划设计院有限公司编制游艇码头布局规划。

　　经过3年的实地调研并数易其稿，《海南省游艇码头布局规划》新近出炉。该规划提出，全省游艇码头布局总体格局为“两核四区”。

　　“四区”为：北部区域以海口为中心，涵盖澄迈、文昌等市县;南部区域以三亚为中心，涵盖陵水县、乐东县;东部区域以琼海为中心，涵盖万宁市、三沙市;西部区域以儋州为中心，涵盖临高、东方、昌江等市县。整个布局以海口、三亚为核心。

      如果按规划进行布局，落实到实处的话。预计到2020年、2030年，海南省吸引游艇消费数分别为8000艘和2.4万艘，年均增长率将保持在12%—18%之间。同时，该规划还分析了与城市总体规划、海洋功能区划、土地利用规划、港口规划、自然保护区规划、规划环境影响评价等相关规划的关系，强调进一步做好与正在编制的海南省游艇产业规划、海域使用规划等相关规划的协调和衔接。

　   首先的肯定了《海南省游艇码头布局规划》的前瞻性、完整性开了国内该领域的先河，必将发挥引领效应。当然如何实施该规划布局是非常不容易，有很多需要跟进和协调，尤其是招商引资，是否需要有个良好的商业氛围才能形成良性投资环境呢？如果从政府的大局观上考虑：对码头的海岸线既要开拓发展空间又要进行预留，重要是要留足公共码头岸线的空间;同时游艇码头建设不能以牺牲渔民利益为代价，民众利益还是要为先，不能忘了初心，要因地制宜，让广大渔民共享海洋发展成果。同时海洋线的投资有可能涉及通过利用游艇码头，变相利用土地开发房地产，并为发挥出游艇码头的核心价值和意义。